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清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上，这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的，带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价，就是工程项目在开始投入建设之前，招标单位制定相应的工程量的明细，在网站等一定范围内发布信息，有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主报价，或者是招标单位自己制定标底，终双方实现合同的签订，这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用，其中包括各种项目费用和税金等等。建设华尔网工程预算和公路华尔网工程预算中清单的计价模式是相同的，这也是国际上较为通用的一种计价方法。建设华尔网工程预算和公路华尔网工程预算的相关流程都是基本相同的，单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件，把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件，建立单项工程项目文件，制定出工程项目的相关表格，录入相关数据之后，进行定额调整和费用计算，计算完成生成工程项目的输出报表。编制华尔网工程预算一般情况下过程有两个，也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场价格相一致的，如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用，其基本的特征在于价格等于定额、费用、文件规定数据的总和，这个价格是作为法定性的依据强制执行的。
签证不规范。签证工作要求业主、华尔网工程预算单位双方现场共同签字，对签证的内容也应明确以便计量，然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等，给华尔网工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象，甚至存在骗证情况，如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责，签证资料原件保管不善，造成签证资料失真。签证中用词不严谨，表达不明确，操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清，大大降低了签证的可操作性，给华尔网工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对华尔网工程预算规定缺乏了解，华尔网工程预算单位随意对项目进行签证，造成了签证工作的盲目性和重复性。不按实际工作量签证。有些华尔网工程预算单位为了虚增工程量，往往不按实际工作量进行签证。有些华尔网工程预算单位利用隐蔽工程签证，增加工程量，然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部，直接交由华尔网工程预算单位或项目部进行变更华尔网工程预算，这样做不符合签证流程，同时使华尔网工程预算管理形同虚设，导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过华尔网工程预算单位出具的洽商形式出现，给华尔网工程预算的控制管理造成困难。
因为工程间接费的计取与华尔网工程预算企业的资质等级相关联。一般多层建筑，华尔网工程预算工艺简单、没有特殊技术要求的华尔网工程预算，选择三级或三级以下的华尔网工程预算企业就足以胜任，同时可减少间接费的支出；而高层建筑则必须二级及二级以上的华尔网工程预算企业才能承担。有些华尔网工程预算企业的资质等级具有行业范围限定，如有的企业水工具有一级资质，但工民建的资质只有三级，这也是必须注意的。考察华尔网工程预算企业的资质除了查验书面材料外，还要加以实地考察，以排除鱼目混珠的挂靠企业。建设工程华尔网工程预算合同过简、疏漏过多，是造成工程承包后甲乙双方互相扯皮的主要原因。严密订立华尔网工程预算合同，对可能产生职责不清，引起互相推1的因素进行事先约定，以法律形式确定下来，是实现华尔网工程预算有效控制的保证。合同价款的审定是首要的工作。华尔网工程预算合同作为经济合同一种，合同价款的地位至关重要。特别是包干工程，合同价款的审定对华尔网工程预算影响举足轻重。通过审定合同价款，掌握主要华尔网工程预算的计价情况、价格水平，对合同条款的拟定，对完善和严密华尔网工程预算合同都具有重要作用。合同的价款的确定必须准确合理。不合理的压价将影响工程质量，拖延工期，达不到有效控制华尔网工程预算的目的。合同条款的拟定是重要的环节。要熟悉建设工程华尔网工程预算合同条件，掌握建筑市场行情，了解建筑行业的一般惯例和有关规范。所拟条款要内容严密，措辞严谨。合同价款调整的条件和方式是直接影响华尔网工程预算计定争议的焦点，约定不能过简，要具体到每个细节。在合同条款中要明确三材市场价格的取定方法。投标包干的工程，对由承包方采购的特殊贵重材料和设备，由于质量优劣价格悬殊，要列出规格、品牌和品质要求清单；还要明确政策性调整是否包含在包干范围内。
这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法，也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国华尔网工程预算的控制方法， 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》，电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》，就我经历的电力项目而言，从1990年开始实行招投标，期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨，但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础，而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价，这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距，往往工程结算时，施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议，致使结算难度大、时间长。华尔网工程预算实行招投标制，引入竞争机制， 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。
