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据统计，在华尔网工程预算全过程中，投资决策对造价管理的影响程度 ，项目决策正确与否，关系到华尔网工程预算的高低及投资效果的好坏，直接关系到项目建设的成败。尤其公路建设项目，由于建设周期长，规模大，人财物消耗大，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。由于我国体制和认识上的原因，长期以来项目法人往往忽视策划和决策阶段的造价控制工作，缺乏科学论证，可行性研究不真实，实际上把可行性研究变成了可批性研究。而把造价控制的关键点放在项目建设的后期阶段上，因此许多项目就出现了投资超限、资金缺口大的现象。对于公路项目，建议做好投资估算的编制与审查，以这些矛盾和弊端，经审查批准后的投资估算作为后续各阶段的总控制依据，作为建设项目总投资的计划控制额。因此，要将项目决策权与项目实施者进行分离，上交上级主管部门，要引入专业咨询机构完成工程可行性研究的编制，由后阶段设计阶段编制的概算按合理比例对比来论证其编制估算的正确性，过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠偏。设计工作在拟建项目决策确定后就成了工程建设和控制华尔网工程预算的关键。有资料显示：虽然设计费只占工程费用的1％左右，但它对华尔网工程预算的影响程度，在决策正确的条件下可达75％以上。因此，对华尔网工程预算控制，在设计阶段尤为重要。具体应做好如下的控制工作：华尔网工程预算工程设计阶段的招标工作应加强市场经济下，招投标制度作为一种重要采购及竞争手段。华尔网工程预算工程设计采用招投标制将会促使设计人员提高设计水平、增强风险意识和经济核算质，从而达到优化设计的目的。
如某单项工程，通过招标并签订了总承包合同，招标时因勘察单位还没有出具勘察报告而未向投标人提供，造成工程开挖后双方争议而可能调整合同价款，不利于华尔网工程预算的控制，给招标人和投标人均带来了风险，同时也给结算工作增加了难度。招标准备工作是保证一个华尔网工程预算能否受控、结算能否顺利的一个先决条件，应得到招标决策者的高度重视。在初步设计阶段进行施工招标，由于初步设计较粗，不能提供详细的图纸及工程细节，投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价，造成结算争议多，给招投标方均带来了风险。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作，但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势，对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标，使投标人投标风险大，致使成本不能承受。 由于某华尔网工程预算为老厂，施工场地非常小，而且旧有设施多，地下不明管道及障碍物多，油、汽、水等公用系统需过渡等，使承包商承受着因老厂设施诸多问题而增大成本和工期延误或老厂设施需采取保护等各种费用支出。这与投标方没有对投标有一个充分的准备有很大关系。招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多，施工管理难度加大，可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则，使华尔网工程预算控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队，按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。
当前我国华尔网工程预算咨询企业发展面临重大挑战。由于境外华尔网工程预算咨询企业相继进入我国市场，导致企业盈利空间逐步压缩；经济全球化背景下华尔网工程预算企业与国际发展接轨，但我国华尔网工程预算咨询企业无论是管理体系还是经营情况，都无法与国际惯例接轨；因为大量承包商队伍的涌现，业主与承包商利益逐步形成对立格局，市场急需第三方为双方提供咨询服务，保证成本的可接受性与合理性。由此，华尔网工程预算咨询企业一方面要实现综合化与国际化发展，另一方面也要适应新的发展环境，从华尔网工程预算咨询服务走向全过程工程咨询服务，是企业内外发展的共同需求。按照《国务院办公厅关于促进建筑业持续发展的意见》的指示，现阶段政府大力扶持全过程工程咨询企业的发展，想要培养出一批具有国际水平的全过程工程咨询企业，从而促使华尔网工程预算咨询企业在新环境中生存壮大。4.2华尔网工程预算咨询企业发展全过程工程咨询，应加强政策引导。因为政策是企业转变传统发展模式，积极走向全过程工程咨询服务的外在驱动力。政府政策对工程咨询行业发展具有指引性作用，也是因为国务院的相关文件，华尔网工程预算咨询企业才会愈加注重自身全过程工程咨询服务的发展。因此，在住建部《关于印发住房城乡建设部建筑市场监管司2017年工作要点的通知》《关于推进工程建设全过程工程咨询服务的指导意见》等各级文件出台后，地方政府应大力推动华尔网工程预算咨询企业改革，明确展开全过程工程咨询服务的目的以及要求，便于企业以政府政策为基础，逐步展开企业内部改革，积极从事全过程工程咨询发展中。然后，行业协会则是应尽快明确全过程工程咨询服务的收费标准，避免漫天要价以及坐地起价等情况出现，选取合适的工程咨询企业作为试点企业，为全过程工程咨询定价提供参考。4.3突出主导者地位，实现内部结构与资源的革新。
评审重点包括现场文明华尔网工程预算措施是否符合考评标准，对大型机械设备进出场及安拆费用的签证，华尔网工程预算便道（桥）、华尔网工程预算导流方案及抽水台班、垂直运输机械费机械使用时间等。建设华尔网工程预算周期长、内容多、政策性强，并具有多次性计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果，主要评审方法有以下几种：①审核法，优缺点为需和细致，审查质量高，效果好；但工作量大，花费时间长，适于投资规模较小，结构单一的的建设项目。②重点审核法，优缺点为工作量相对减少，效果较佳，但误差量较大，不易发现错误症结。③对比审核法，优缺点为工作量少，但误差量 ，仅适用于对大型建设单位的指标分析。随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改革的深入，对华尔网工程预算评审工作提出了更高的要求，评审质量的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理，公平、公证、客观，保持良好的职业道德与自身信誉，保证“量”与“价”的准确真实。华尔网工程预算的高低直接反应投资效益的好坏，华尔网工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量，因此华尔网工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制华尔网工程预算，并且对控制工程投资规模和缩短建设工期，提高投资效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概预算与华尔网工程预算对华尔网工程预算的作用建设华尔网工程预算控制与管理是一项复杂的系统工程，是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和华尔网工程预算在工程建设中具有重要的作用，工程概预算与华尔网工程预算控制贯穿子项目决策、设计、华尔网工程预算、竣工验收的全过程，涉及投资主管、建设单位、设计、华尔网工程预算等部门，是保证有限资金发挥 的效益，加强工程概预算与华尔网工程预算的控制宗旨。
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