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、部分省市的做法,对事故调查费用的合理定位进行了探讨。现行法律法规对事故调查费用的规定及施行现状目前,现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例(493令)并没有关于事故调查费用的具体条款,也未由地方作出规定。
在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定(试行)(总局13令)及关于生产事故调查处理中有关问题的规定(安监总政法〔2013〕115)等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容,应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。 全国共有30个省份了省级地方法规生产条例,其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”,其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。 继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后,全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理,部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示,目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。 由于缺乏法条的规定,各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法:一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为,由此发生的事故调查费用应当由部门承担,因此调查人员会按照程序向申请。 还有一种情况,调查人员明知没有法律规定,但也不想承担调查费用,常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用;特别是生产事故应急条例(2019年4月1日实施)规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后,很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来,认为由企业承担事故调查费用理所应当。
在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定(试行)(总局13令)及关于生产事故调查处理中有关问题的规定(安监总政法〔2013〕115)等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容,应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。 全国共有30个省份了省级地方法规生产条例,其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”,其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。 继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后,全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理,部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示,目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。 由于缺乏法条的规定,各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法:一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为,由此发生的事故调查费用应当由部门承担,因此调查人员会按照程序向申请。 还有一种情况,调查人员明知没有法律规定,但也不想承担调查费用,常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用;特别是生产事故应急条例(2019年4月1日实施)规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后,很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来,认为由企业承担事故调查费用理所应当。
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2016年以来,各地区、各按照、关于供给侧结构性的决策部署,扎实推进重点领域化解过剩产能工作,累计压减粗钢产能1.5亿吨以上,退出煤炭落后产能8.1亿吨,淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上,均提前两年完成“”去产能目标任务。 通知表示,要着力巩固去产能成果。对2016年-2018年。
新经济副院长刘哲对日报表示,目前化解过剩产能已经进入巩固阶段,在做好“回头看”和防止“死灰复燃”的同时,更重要的是深入推进产业转型,产业结构,从“供给收缩”的思路转为“需求驱动”的视角,供给质量,从根本上化解过剩产能。 通知表示,要深入推进钢铁产业结构,在控制产能总量的前提下,存量。严查不符合强制性标准和产业的钢铁落后产能,倒逼落后产能加快退出。鼓励企业通过压减、兼并重组、转型转产等途径退出部分产能。 坚持上大压小、增优减劣,着力煤炭供给质量。对灾害严重煤矿、30万吨/年以下煤矿等加快分类处置,坚决退出达不到环保要求的煤矿,破除无效低效供给。
通知提出,要积极稳妥推进煤电升级。充分发挥市场调节和宏观调控作用,淘汰关停不达标落后煤电机组。
新经济副院长刘哲对日报表示,目前化解过剩产能已经进入巩固阶段,在做好“回头看”和防止“死灰复燃”的同时,更重要的是深入推进产业转型,产业结构,从“供给收缩”的思路转为“需求驱动”的视角,供给质量,从根本上化解过剩产能。 通知表示,要深入推进钢铁产业结构,在控制产能总量的前提下,存量。严查不符合强制性标准和产业的钢铁落后产能,倒逼落后产能加快退出。鼓励企业通过压减、兼并重组、转型转产等途径退出部分产能。 坚持上大压小、增优减劣,着力煤炭供给质量。对灾害严重煤矿、30万吨/年以下煤矿等加快分类处置,坚决退出达不到环保要求的煤矿,破除无效低效供给。
通知提出,要积极稳妥推进煤电升级。充分发挥市场调节和宏观调控作用,淘汰关停不达标落后煤电机组。
从龙门吊上下来,他再测试台车前端的4个装置。测试结束后,吊装作业人员会将起吊绳、卸扣等工具搬运到龙门吊下,叶小海需要用量具检查起吊绳、卸扣的规格型与作业指导书是否一致,再查看这些工具是否有断丝或裂纹。 小伙子们算了算说,这一项至少得走1500步。
说起检查起吊工具,员工邓义楠就会想起去年秋天那触目惊心的一幕。那天下午他正在整理堆场机械附件。他觉得这些都是重量不大的小件,就擅自用了直径略细的起吊绳。没想到,刚起钩,就被叶小海给叫停了。 当时邓义楠还认为叶小海小题大做。等松钩后,他们发现起吊绳已经断了一股,幸好停得及时。从那以后,邓义楠养成了“送检”的习惯。他说,用经叶查过的工具,心里踏实。叶小海的第二项工作是到塔吊安装作业面。 这项工作累,耗时也长。安装塔吊是高危作业,被同行们称为“步步惊心”。安装塔吊的人员都是年轻人,有一半以上都是叶小海的,有不少人都因被叶小海“熊”过,他们对叶小海佩服不已。
叶小海干过20多年的塔吊安装和拆除工作,每个作业环节都烂熟于心,一眼便能看出作业人员在作业中出现的错误。