做工程预算机构

分析我国建设湖南怀化工程预算控制与管理的现状、存在问题，提出了合理确定和有效控制湖南怀化工程预算，加强湖南怀化工程预算咨询机构和湖南怀化工程预算队伍建设，加快建设湖南怀化工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的湖南怀化工程预算管理体系等方面的见解。湖南怀化工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成湖南怀化工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定湖南怀化工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的湖南怀化工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管湖南怀化工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以湖南怀化工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

建设湖南怀化工程预算投资庞大，项目周期较长，牵涉利益方众多，湖南怀化工程预算控制难度较大。建设单位往往为了控制投资，聘请专业的咨询公司或者专业技术人员来进行投资控制。如何做好湖南怀化工程预算的控制，尤为重要。现在将就湖南怀化工程预算的编制和控制过程中的一些问题（如何快速编制湖南怀化工程预算、如何控制湖南怀化工程预算以及如何应对建设过程中发生的签证等问题）做一探讨。如何快速编制湖南怀化工程预算清单模式大力推广，市场竞争日趋激烈，如何取得先机，赢得时间？如何把握未来，掌控现在？如何快速、准确完成招标控制价或投标报价，工作效率？湖南怀化工程预算人员分工较多时，往往会采用团队协同作战。相同或类似项目有很多相同的参数，此时数据的复用就很关键。快速的复用数据能够提高80％的工作效率，但是如何才能达到数据复用的有效值呢？不管是招标文件、招标控制价，还是投标文件，一定要在编制完成后检查复核。为了有效提率，减少重复工作，建议检查工作 一起做。湖南怀化工程预算大，已经是不争事实，如何在有效时间快速完成招投标文件？采用逐个完成的方法不可行，在完成群体项目工程时，不管是一个单位工程编制，还是多个单位工程，要更多关注工程本身的一些特征，看是否可以采用批处理的方式快速有效完成工程。工程建设项目一般建设周期都较长，投资数额都比较庞大，项目消耗的资源数量较多，且涉及的资源品种方方面面，牵涉到投资方（建设方）、设计方、施工方等各个方面的利益，所以对建设湖南怀化工程预算的造价控制尤其重要，一旦失控，将会造成严重的后果。