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、部分省市的做法,对事故调查费用的合理定位进行了探讨。现行法律法规对事故调查费用的规定及施行现状目前,现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例(493令)并没有关于事故调查费用的具体条款,也未由地方作出规定。
在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定(试行)(总局13令)及关于生产事故调查处理中有关问题的规定(安监总政法〔2013〕115)等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容,应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。 全国共有30个省份了省级地方法规生产条例,其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”,其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。 继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后,全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理,部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示,目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。 由于缺乏法条的规定,各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法:一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为,由此发生的事故调查费用应当由部门承担,因此调查人员会按照程序向申请。 还有一种情况,调查人员明知没有法律规定,但也不想承担调查费用,常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用;特别是生产事故应急条例(2019年4月1日实施)规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后,很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来,认为由企业承担事故调查费用理所应当。
在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定(试行)(总局13令)及关于生产事故调查处理中有关问题的规定(安监总政法〔2013〕115)等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容,应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。 全国共有30个省份了省级地方法规生产条例,其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”,其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。 继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后,全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理,部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示,目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。 由于缺乏法条的规定,各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法:一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为,由此发生的事故调查费用应当由部门承担,因此调查人员会按照程序向申请。 还有一种情况,调查人员明知没有法律规定,但也不想承担调查费用,常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用;特别是生产事故应急条例(2019年4月1日实施)规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后,很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来,认为由企业承担事故调查费用理所应当。
2016年以来,各地区、各按照、关于供给侧结构性的决策部署,扎实推进重点领域化解过剩产能工作,累计压减粗钢产能1.5亿吨以上,退出煤炭落后产能8.1亿吨,淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上,均提前两年完成“”去产能目标任务。 通知表示,要着力巩固去产能成果。对2016年-2018年。
新经济副院长刘哲对日报表示,目前化解过剩产能已经进入巩固阶段,在做好“回头看”和防止“死灰复燃”的同时,更重要的是深入推进产业转型,产业结构,从“供给收缩”的思路转为“需求驱动”的视角,供给质量,从根本上化解过剩产能。 通知表示,要深入推进钢铁产业结构,在控制产能总量的前提下,存量。严查不符合强制性标准和产业的钢铁落后产能,倒逼落后产能加快退出。鼓励企业通过压减、兼并重组、转型转产等途径退出部分产能。 坚持上大压小、增优减劣,着力煤炭供给质量。对灾害严重煤矿、30万吨/年以下煤矿等加快分类处置,坚决退出达不到环保要求的煤矿,破除无效低效供给。
通知提出,要积极稳妥推进煤电升级。充分发挥市场调节和宏观调控作用,淘汰关停不达标落后煤电机组。
新经济副院长刘哲对日报表示,目前化解过剩产能已经进入巩固阶段,在做好“回头看”和防止“死灰复燃”的同时,更重要的是深入推进产业转型,产业结构,从“供给收缩”的思路转为“需求驱动”的视角,供给质量,从根本上化解过剩产能。 通知表示,要深入推进钢铁产业结构,在控制产能总量的前提下,存量。严查不符合强制性标准和产业的钢铁落后产能,倒逼落后产能加快退出。鼓励企业通过压减、兼并重组、转型转产等途径退出部分产能。 坚持上大压小、增优减劣,着力煤炭供给质量。对灾害严重煤矿、30万吨/年以下煤矿等加快分类处置,坚决退出达不到环保要求的煤矿,破除无效低效供给。
通知提出,要积极稳妥推进煤电升级。充分发挥市场调节和宏观调控作用,淘汰关停不达标落后煤电机组。
省能源集团副总经理金彪介绍,当前湖北电力供需总体平衡,但煤炭、天然气及石油等一次自然资源禀赋有限,对外依存度高。 根据省对省能源集团成立之初的定位,作为我省能源保障平台,该集团始终不忘初心,采取系列举措以期根本性解决长期困扰我省的能源瓶颈问题。在煤炭运输方面,该集团投资80亿元建设的荆州煤炭铁水联运储配基地将于今年底投产,届时经蒙华铁路从内蒙陕西宁夏“能源金三角”输鄂的煤炭,将通过该基地,铁水联运送达宜昌、武汉、黄石、鄂州等地。 该北煤南运大通道开通后,荆州基地年周转量达5000万吨,可为用煤企业节省成本50元/吨,其存储和配煤功能能满足全省电厂一周发电所需煤炭,我省煤炭运力不足局面将得到扭转。
在资源短缺难题方面,该集团以企业部分股权与陕煤集团合作,获取每年3000万吨煤炭供给;同时,以关停省内煤矿取得的产能置换指标,与山东兖矿集团合作,换得每年500万吨的煤炭资源。 仅这两项合作,就为我省增加3500万吨/年的煤炭供给资源。在天然气资源方面,该集团规划投资380亿元,建设荆州江陵40亿立方米煤制气项目,可满足目前我省2/3以上的天然气资源需求。该项目已列入 规划,正开展前期工作。 同时,投资100亿元的湖北段“气化长江”工程项目正稳步推进。该项目通过水路运送液化天然气,每年可为我省供气10亿立方米,目前已完成母站选址,计划2025年基本建成长江湖北段的液化天然气加注体系和储气体系。
在资源短缺难题方面,该集团以企业部分股权与陕煤集团合作,获取每年3000万吨煤炭供给;同时,以关停省内煤矿取得的产能置换指标,与山东兖矿集团合作,换得每年500万吨的煤炭资源。 仅这两项合作,就为我省增加3500万吨/年的煤炭供给资源。在天然气资源方面,该集团规划投资380亿元,建设荆州江陵40亿立方米煤制气项目,可满足目前我省2/3以上的天然气资源需求。该项目已列入 规划,正开展前期工作。 同时,投资100亿元的湖北段“气化长江”工程项目正稳步推进。该项目通过水路运送液化天然气,每年可为我省供气10亿立方米,目前已完成母站选址,计划2025年基本建成长江湖北段的液化天然气加注体系和储气体系。