第四,产品结构影响大企业盈利能力。
我国钢企的主要产品从质量和制造能力上已接近世界水平,但特色产品少,低附加值产品多,影响钢企整体盈利能力。
首先,国内产市场的畸形发展,造成我国建筑用钢占比过高。低附加值产品高的建筑用钢,影响我国钢企收入和利润水平。
市场无序竞争加剧企业利润降低。我国钢铁行业集中度低导致无序竞争,行业前十的市场比重从2011年的49%降到2018年的35%,行业自律差进一步加剧恶性竞争。另外,“地条钢”的销售生产,也严重影响了市场秩序。
第三,钢铁生态圈建设滞后影响大企业盈利水平。
我国钢企还没有建立具有全球竞争力的低成本稳定生产的产业生态。
首先,沿海布局调整未到位。沿海一贯式生产,可大大降低钢铁生产成本,提高生产效率。首钢京唐、鞍钢鲅鱼圈等一批现代化沿海钢铁基地已建成投产,但多数企业战略布局还在调整中。
其次,柔性生产体制还未建立起来。目前我国生产结构严重失衡,长流程高炉炼钢占比过高,电炉炼钢仅占9%(世界平均水平为28%)。因此,造成产能调节能力差,不能灵活应对经济周期变化。
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,加快国有企业改革,进一步企业效率。
一是加快国有钢铁企业集团的混合所有制改革。可大幅降低国有股权,对已明确为国有资本投资公司试点的钢铁企业,可重新界定投资领域,为材料产业。
二是进一步深化劳动制度改革。建议支持内部分流、转岗就业等多渠道解决人员分流安置。对于转岗就业,地方政府应协助企业对员工进行培训和提供信息服务,共同实现劳动力资源的重新优化配置。
第二,阻碍因素,发挥市场力量在行业整合中的作用,形成国内竞争大格局。
一是阻碍行业重组的障碍。钢铁行业的市场化重组一直面临地方保护、财税分配、人员安置等方面的问题,需要政府部门予以解决。一些国有企业并购出现了“购而不并”、“重而不整”现象,也与行政干预过多和公司治理不到位有关。各地政府应遵循市场经济原则,减少对企业的不当干预,支持企业并购重组。
其次,产品同质化竞争激烈。我国宝武集团坚持走高端差异化道路,高级汽车板等产品占据国内极高份额,但多数企业产品特色不明显,不可避免陷入同质化恶性竞争,影响企业经营效益。目前,引领性产品主导权仍掌握在钢企手里。
我国钢企产品结构不优的根本原因在于创新体系不强。一是研发投入不足,研发投入 额比世界企业少;二是研发成果积累比世界企业少,精密无缝钢管如新日铁住金在全世界70个 拥有29500项;三是在研发体制上,世界一企业已拥有成熟的材料基础研究、新产品开发研究、新工艺开发的先进研发体制,而我国在材料基础研究、新工艺开发研发体制上尚弱。