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即指挥中心。 9日，站消息， 、和 等部门日前联合印发关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知指出，尚未完成压减粗钢产能目标的地区和企业，力争在2019年完成任务；尚未完成煤炭去产能目标的地区和企业，在2020年底前完成任务；继续大力淘汰关停不达标落后煤电机组。 同时，加快分类处置“僵尸企业”，确保2020年底前完成全部处置工作。
通知指出，2016年以来，各地区扎实推进重点领域化解过剩产能工作，累计压减粗钢产能1.5亿吨以上，退出煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上，均提前两年完成“”去产能目标任务。 下一步，再继续完成尚未压减目标的同时，进一步完善并严格执行环保、质量、技术、能耗、等法律法规和标准规范，严查不符合强制性标准和产业的钢铁落后产能，倒逼落后产能加快退出。落实去产能企业国有资产处置办法，推动国有资产依法处置取得实质性进展，推进去产能行业处置。 区分不同情形分别采取清算、重整、重组、兼并重组等方式，自主协商形成处置方案，依法公平合理分担处置成本。
加快去产能企业剩余矿产资源处置，做好资源价款返还、生态环境修复、采矿许可证注销等相关工作。 对于僵尸企业的处置，通知要求，加快分类处置“僵尸企业”，确保2020年底前完成全部处置工作。对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业.
通知指出，2016年以来，各地区扎实推进重点领域化解过剩产能工作，累计压减粗钢产能1.5亿吨以上，退出煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上，均提前两年完成“”去产能目标任务。 下一步，再继续完成尚未压减目标的同时，进一步完善并严格执行环保、质量、技术、能耗、等法律法规和标准规范，严查不符合强制性标准和产业的钢铁落后产能，倒逼落后产能加快退出。落实去产能企业国有资产处置办法，推动国有资产依法处置取得实质性进展，推进去产能行业处置。 区分不同情形分别采取清算、重整、重组、兼并重组等方式，自主协商形成处置方案，依法公平合理分担处置成本。
加快去产能企业剩余矿产资源处置，做好资源价款返还、生态环境修复、采矿许可证注销等相关工作。 对于僵尸企业的处置，通知要求，加快分类处置“僵尸企业”，确保2020年底前完成全部处置工作。对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业.
规章制定程序条例（2017年修订）第三条第二款规定：“没有法律或者的法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者本部门的法定职责。 ”该条款对规章和地方规章就涉及相对益、义务事项作出了限制性要求，在目前现行法律、法规、决定、命令对事故调查费用没有作出规定的情况下，部门规章不能设定由事故发生单位承担调查费用的规定。
部门规章和地方规章能否设定。没有法律、法规、地方性法规的依据，地方规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。另外，在多数地区地方性法规未作出明确规定的情况下，地方规章也不能作出规定，让事故发生单位承担调查费用。 地方性法规设定由事故发生单位承担调查费用的性探讨生产事故报告和调查处理条例（493令）是目前和地方各级调查处理事故的主要遵循。493令规定了事故调查的原则和程序，明确事故调查实行分级调查的原则。 由于各地企业分布的行业类别有所区别，因此各地发生事故的行业领域、事故类别也不尽相同。
有的地方煤矿事故较多，有的地方非煤矿山事故较多，有的地方危险化学品事故较多，且事故类别（坍塌、冒顶、触电、机械伤害、高处坠落等）也存在地方性差别。 但是，按照493令规定的调查程序，其事故调查组组成、事故调查方案制定、调查内容、调查过程、调查时限、责任认定等法定事项是不能随意变更的，各级必须严格遵从，不应当因事故的“地方特色”而有差别。因此，其间发生的事故调查费用并不具有“地方务”和“需要根据本地区实际情况作出规定”的本质特征。 493令中并未规定“各省.
部门规章和地方规章能否设定。没有法律、法规、地方性法规的依据，地方规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。另外，在多数地区地方性法规未作出明确规定的情况下，地方规章也不能作出规定，让事故发生单位承担调查费用。 地方性法规设定由事故发生单位承担调查费用的性探讨生产事故报告和调查处理条例（493令）是目前和地方各级调查处理事故的主要遵循。493令规定了事故调查的原则和程序，明确事故调查实行分级调查的原则。 由于各地企业分布的行业类别有所区别，因此各地发生事故的行业领域、事故类别也不尽相同。
有的地方煤矿事故较多，有的地方非煤矿山事故较多，有的地方危险化学品事故较多，且事故类别（坍塌、冒顶、触电、机械伤害、高处坠落等）也存在地方性差别。 但是，按照493令规定的调查程序，其事故调查组组成、事故调查方案制定、调查内容、调查过程、调查时限、责任认定等法定事项是不能随意变更的，各级必须严格遵从，不应当因事故的“地方特色”而有差别。因此，其间发生的事故调查费用并不具有“地方务”和“需要根据本地区实际情况作出规定”的本质特征。 493令中并未规定“各省.
省能源集团副总经理金彪介绍，当前湖北电力供需总体平衡，但煤炭、天然气及石油等一次自然资源禀赋有限，对外依存度高。 根据省对省能源集团成立之初的定位，作为我省能源保障平台，该集团始终不忘初心，采取系列举措以期根本性解决长期困扰我省的能源瓶颈问题。在煤炭运输方面，该集团投资80亿元建设的荆州煤炭铁水联运储配基地将于今年底投产，届时经蒙华铁路从内蒙陕西宁夏“能源金三角”输鄂的煤炭，将通过该基地，铁水联运送达宜昌、武汉、黄石、鄂州等地。 该北煤南运大通道开通后，荆州基地年周转量达5000万吨，可为用煤企业节省成本50元/吨，其存储和配煤功能能满足全省电厂一周发电所需煤炭，我省煤炭运力不足局面将得到扭转。
在资源短缺难题方面，该集团以企业部分股权与陕煤集团合作，获取每年3000万吨煤炭供给；同时，以关停省内煤矿取得的产能置换指标，与山东兖矿集团合作，换得每年500万吨的煤炭资源。 仅这两项合作，就为我省增加3500万吨/年的煤炭供给资源。在天然气资源方面，该集团规划投资380亿元，建设荆州江陵40亿立方米煤制气项目，可满足目前我省2/3以上的天然气资源需求。该项目已列入 规划，正开展前期工作。 同时，投资100亿元的湖北段“气化长江”工程项目正稳步推进。该项目通过水路运送液化天然气，每年可为我省供气10亿立方米，目前已完成母站选址，计划2025年基本建成长江湖北段的液化天然气加注体系和储气体系。
在资源短缺难题方面，该集团以企业部分股权与陕煤集团合作，获取每年3000万吨煤炭供给；同时，以关停省内煤矿取得的产能置换指标，与山东兖矿集团合作，换得每年500万吨的煤炭资源。 仅这两项合作，就为我省增加3500万吨/年的煤炭供给资源。在天然气资源方面，该集团规划投资380亿元，建设荆州江陵40亿立方米煤制气项目，可满足目前我省2/3以上的天然气资源需求。该项目已列入 规划，正开展前期工作。 同时，投资100亿元的湖北段“气化长江”工程项目正稳步推进。该项目通过水路运送液化天然气，每年可为我省供气10亿立方米，目前已完成母站选址，计划2025年基本建成长江湖北段的液化天然气加注体系和储气体系。
从2016年的69.54％下降到2018年的66.18％；在去库存方面，全国煤炭企业库存从水平2016年7月的12750万吨下降到2018年6月的5800万吨；在?。
煤炭开采和洗选行业产能利用率已经从2016年的59.5％上升到2018年的70.6％。基于公告的生产建设煤矿统计数据，报告预计，2019年-2020年，煤炭行业仍将有1.8亿吨的去产能空间。此外，煤炭行业煤矿数量大幅，产业集中度有效，全国煤矿数量已从2016年8100处到2018年的5800处左右，完成了“规划中2020年到6000处的目标，大型煤矿产量占比已接近2020年80％的目标。 报告同时分析了煤炭行业＂＂后期的发展形势，预计到2020年，煤炭行业总产能达45-47亿吨。
产量37亿吨左右。产能利用率超过75％。产能过剩问题基本缓解，行业生产集中度大幅度。到2020年，全国煤矿数量或将缩减至5000处左右，大型煤矿产量占比将大幅上升至82%。 enpproperty-05-1010:07:09:0今明两年煤炭行业仍将有1.8亿吨去产能空间煤炭,行业,产能,煤矿,方面2271经济经济://界面到2020年，全国煤矿数量或将缩减至5000处左右，大型煤矿产量占比将大幅上升至82%。在去杠杆方面，目前煤炭行业的资产率仍高于工业企业平均资产率的56.6％，其率从2016年的69.54％下降到2018年的66.18％。
煤炭开采和洗选行业产能利用率已经从2016年的59.5％上升到2018年的70.6％。基于公告的生产建设煤矿统计数据，报告预计，2019年-2020年，煤炭行业仍将有1.8亿吨的去产能空间。此外，煤炭行业煤矿数量大幅，产业集中度有效，全国煤矿数量已从2016年8100处到2018年的5800处左右，完成了“规划中2020年到6000处的目标，大型煤矿产量占比已接近2020年80％的目标。 报告同时分析了煤炭行业＂＂后期的发展形势，预计到2020年，煤炭行业总产能达45-47亿吨。
产量37亿吨左右。产能利用率超过75％。产能过剩问题基本缓解，行业生产集中度大幅度。到2020年，全国煤矿数量或将缩减至5000处左右，大型煤矿产量占比将大幅上升至82%。 enpproperty-05-1010:07:09:0今明两年煤炭行业仍将有1.8亿吨去产能空间煤炭,行业,产能,煤矿,方面2271经济经济://界面到2020年，全国煤矿数量或将缩减至5000处左右，大型煤矿产量占比将大幅上升至82%。在去杠杆方面，目前煤炭行业的资产率仍高于工业企业平均资产率的56.6％，其率从2016年的69.54％下降到2018年的66.18％。
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