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不符合项的确定
1)必须以客观事实为基础
判定不符合必须以客观事实为基础，客观事实不能掺杂任何个人的主观考虑，也不能掺杂“推理”、“假设”或“想当然”的成分，客观证据包括：
(1)在文件、记录审阅以及现场观察中发现的客观事实。现场审核发现的不符合事实应请受审核方陪同人员确认。
(1)体系性不符合——HSE管理体系文件没有完全达到SY/T6276—1997标准的要求，即文件的规定不符合标准;
(2)实施性不符合——HSE管理体系实施未按文件规定执行，即运行实施不符合文件规定;
(3)效果性不符合——体系运行效果未达到计划的目标、指标，即效果不符合所建立的目标;
(4)法律性不符合——体系运行的HSE行为未达到HSE法律、法规和其他要求的规定，即HSE行为不符合法规要求。
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规划设计和准备
根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的 管理者应组织有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，其主要工作程序及内容应包括：
1）企业 管理着依照HSE规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。
2）企业 管理者指定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。
3）企业主管部门提出HSE方针和目标草案， 管理者组织评审并批准发布。
4）成立企业HSE管理委员会，制定HSE管理委员会章程。
(3)审核准则;
(4)不符合判据及条款号;
(5)不符合性质的判定;
(6)审核员姓名及开具日期;
(7)受审核方代表确认及签名;
(8)采取的纠正措施及完成日期;
(9)纠正措施完成情况及验证。
2)对不符合事实的描述的要点
(1)准确地描述客观事实，证据充分确凿，依据清楚。包括时间、地点、人物(注明职务或职称，不提姓名)、何种情况等。
(2)写出必要的细节，使其具有可重查性和可追溯性。
