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圆钢.16万余元，分别设立一个“爱心超市”。  曹家堡村、陆家庄村、魏家堡村共同建立了“爱心超市”，地点设在了曹家堡村。“‘爱心超市’主要针对贫困村民，他们需要‘以劳积分、以分换物’。用这种方式让大家改掉‘不劳而获等帮扶’的习惯，实现扶贫与‘扶志’并行，物质脱贫与思想脱贫同步，调动村民尤其是贫困村民脱贫致富的积极性、性和参与性。
  “链”上产业奔富路2013年以来，阳煤集团把产业扶贫作为重中之重，分别通过独资、扩股控股和参股等方式，在4个贫困县，实施了5个农业产业扶贫项目，并成立了阳煤新科、阳煤大宁、、中大科技、西口洋洋5，构建了县、乡、企、村、民的帮扶体系。  ”的曹家堡村、驻村工作队队长周华说。“平陆地处晋陕豫黄河金三角地带，果业资源丰富，发展果品物流项目能有效带动产业和农民增收。”阳煤新科王彦林说。阳煤合作成立的阳煤新科，在平陆县收购果品时，实行价格补贴，多时每斤补贴0.6元。  2015年至2018年，该累计收购水果2000万斤，补贴金额200余万元，并通过直接收购贫困户水果、与贫困户签订供销协议，带动贫困户总体增收30万元。



  但事故发生后，事故调查费用（包括聘请专家参与调查费用、检测检验鉴定费用、调查人员食宿车辆费用等）是客观存在的事实。工作实践中，一些调查人员常常直接指令事故发生单位承担调查费用。而作为事故发生单位，因自身处以一种“接受调查”的被动地位，不敢或者不愿和有不同意见，也常常会承担调查费用。  无论“明讲”或者“暗示”，大部分事故发生单位都承担了事故调查费用，这似乎也成了事故调查处理的。哪些层级的文件可以设定事故发生单位承担事故调查费用实施事故调查是管理行为，因此必须以法律法规、规章或者规范性文件作为管理的依据。
  若由承担调查费用，这个问题并不复杂。但让事故发生单位承担事故调查费用则涉及相对人的权益、义务事项，必须明晰在哪些文件中可以对该事项进行设定：规范性文件能否设定。法治建设实施纲要（2015—2020年）指出，“规范性文件不得减损公民、法人和其他组织权益或者增加其义务”。  2018年5月发布关于加强规范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）规定“规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行力事项”、“不得减损公民、法人和其他组织的权益或者增加其义务”。  全国大部分省份都制定了具体的规范性文件管理办法，对管理中涉及相对益、义务的事项进行了明确。
由于“由事故发生单位承担事故调查费用”是增加相对人义务的事项，因此，在无法律法规明确规定的情况下，各级或者事故调查处理部门不能通过制定规范性文件来设定由事故发生单位承担调查费用。




苹果是吉县的特色优势产业，选择果醋项目能完善产业链条，吉县果品附加值。  ”孔林义说，“阳煤集团和合作发展果醋项目，保鲜库和压榨设备的优势，有效帮助果农脱贫。”右玉羊肉享誉省内外，亚麻籽资源丰富，选择羊肉和亚麻籽食用油加工项目价值高。阳煤集团与山、合作，成立西口洋洋和中大科技，发展羊肉和亚麻籽深加工项目，对右玉县贫困村优惠，高于市场价收购农产品。  大宁县及周边农业秸秆资源丰富，阳煤集团投资发展双孢菇项目。项目落地初期，通过发放土地征地费用、农民青苗补偿等，三多乡川庄村125户369人直接脱贫。
用爱驻村，用心助村一摞厚厚的民情日记本记录了驻村干部周华的帮扶足迹。  驻村初期，他用了大量时间，挨家挨户走访，认真倾听民情，不管大事小情，周华都记在本子上，记在心里面。喝水，是困扰右玉县李达窑乡二十一村村民多年的难题。驻村工作队队长阎文杰带领队员赵灵龙、李如月，和村干部一同重新寻找水源。  功夫不负有心人，终于在邻村的山沟里找到了水量充足、水质优良的山泉水。他们新建蓄水池、铺设管路，将山泉水送到每家每户。同时，积极协助县里推广种植及耐寒、耐旱的作物，并为贫困户每户免费发放两头牛、一头驴，仅靠养殖每户每年就可收入2万多元。
  静乐县杜家村镇黑土塔村、驻村工作队队长梁建国来村里扶贫后，总想着为村民办些实事。在他的帮助下，村里修了路，架起了桥。但想让一个村子实现脱贫奔小康，发展产业项目是关键，他跑过市场，调研过养鹅、农产品加工等多个项目，终决定带领广大村民发展养牛业。


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